綠色建筑是指在建筑全壽命期內(nèi)節(jié)約用地、用水、能源、建材等資源,保護環(huán)境、減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,實現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量民用建筑。
據(jù)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑科技設(shè)計科科長項斌介紹,早在2017年12月,珠海市人民政府便頒布了《珠海經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑管理辦法》,自施行以來,對加強綠色建筑管理、支持行政管理部門依法履行管理職責(zé)、督促建設(shè)各方執(zhí)行綠色建筑相關(guān)規(guī)定、促進綠色建筑規(guī)模化發(fā)展、提高市民的房屋綠色化水平等起到了重要的作用。目前,全市超低能耗建筑項目數(shù)量在全省排名第二位。
項斌表示,近年來,國家以及省陸續(xù)出臺有關(guān)政策法規(guī),提出綠色建筑管理向更高質(zhì)量發(fā)展的要求,不僅修訂了原有的綠色建筑評價體系,而且提出了更高的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。另外,原《珠海經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑管理辦法》行政部門職責(zé)劃分不夠明確,各方責(zé)任主體涉及不全面,對裝配式建筑管理缺乏具體指引(裝配式建筑是如今綠色建筑的重要組成部分),因此需要對部分條文進行修改和補充。
據(jù)介紹,《珠海經(jīng)濟特區(qū)綠色建筑管理辦法(征求意見稿)》由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局于2022年組建團隊編制,一共有六章54條,內(nèi)容包括總則、規(guī)劃與建設(shè)、運行和改造、技術(shù)應(yīng)用推廣和激勵措施、法律責(zé)任、附則,適用于全市行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑的規(guī)劃、建設(shè)、運行、改造、拆除及其監(jiān)督管理等活動?!吨楹=?jīng)濟特區(qū)綠色建筑管理辦法(征求意見稿)》旨在建立完整的管理體系、延展綠色建筑管理的適用范圍、補充項目示范的內(nèi)容、完善激勵措施、加強責(zé)任主體的監(jiān)管。其中,所有的民用建筑達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、所有的建筑過程實施綠色管理、鼓勵超低能耗建筑試驗區(qū)等多項舉措開創(chuàng)全省先河。例如,拆除是建筑生命周期的重要組成部分,把拆除也納入管理能更好地踐行建筑全生命周期節(jié)能降碳;鼓勵超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑、近零碳排放試驗區(qū)建設(shè),高等級綠色建筑和裝配式建筑使用住房公積金貸款的額度最高上浮20%等。