據了解,8月9日,成都市住建局等5部門印發(fā)《成都市既有建筑裝修改造管理辦法》(以下簡稱《辦法》),明確各方安全責任和義務,建立全覆蓋安全管理機制,強化風險防控和處置能力,進一步筑牢房屋安全、消防安全監(jiān)管底線?!掇k法》明確,裝修人為既有建筑裝修改造安全管理的第一責任人。
值得注意的是,《辦法》中提出,將依托黨建引領“微網實格”治理體系,明確網格員(長)、微網格員(長)發(fā)現(xiàn)、報告安全風險隱患和配合宣傳的工作職責,健全基層房屋安全管理網。同時將城市更新片區(qū)綜合改造項目(城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程)中涉及的基礎設施、附屬設施改造和房屋公共部分修繕和自建房裝修改造等情形,也列為既有建筑裝修改造監(jiān)管內容,進行具體性指導和管理。
據成都市住建局相關負責人介紹,8月16日,成都市既有建筑裝修改造違法違規(guī)行為專項檢查正式啟動,此次專項檢查重點是是否擅自變動建筑主體結構、承重結構、超過設計標準或規(guī)范增加樓面荷載、增加夾層的。是否將沒有防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房間,或者拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;擅自拆改供暖、燃氣管道和設施、改動拆除消防安全設施;采用非防火材料裝修,改變建筑保溫、外墻裝飾。
同時,檢查裝修企業(yè)是否違反國家有關安全生產規(guī)定和安全生產技術規(guī)程,不按照規(guī)定采取必要的安全防護和消防措施,擅自動用明火作業(yè)和進行焊接作業(yè)的,或者對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的。以及裝修改造過程中其他損害房屋安全的違法行為。
另一方面,針對物業(yè)管理企業(yè)或房屋管理機構,將檢查其是否開展裝飾裝修申報登記;是否告知裝飾裝修的禁止行為和責任事項;是否履行巡查、發(fā)現(xiàn)、勸阻、報告義務,收集施工安全告知承諾書,填寫巡查檢查報告。
此次檢查范圍,主要面向正在進行裝修改造的既有居民住宅、用于生產經營的既有房屋建筑(辦公、餐飲、酒店、健身、培訓、養(yǎng)老機構、醫(yī)療、影院、KTV等人員密集場所和公眾聚集場所),物業(yè)服務企業(yè)。
檢查自即日起開始,將分三個階段進行。第一階段為自查自糾階段,即日起至2023年9月30日。第二階段為抽查階段, 10月1日-10月31日,各區(qū)(市)縣住建、經信、城管、應急、消防等行政部門,按照監(jiān)管權限對轄區(qū)內正在進行裝修改造的項目開展抽查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題建立三張清單(問題、責任、整改),查實現(xiàn)場情況并及時進行整改處置。
第三階段為督導檢查階段,將在11月1日-11月30日間開展,成都市住建局、市經信局、市城管委、市應急局、市消防救援支隊將按照監(jiān)管職責開展專項督導,對各區(qū)(市)縣的裝修改造項目、物業(yè)服務企業(yè)(房屋管理機構)開展檢查。