無證并非違章,應(yīng)具體情況具體分析,現(xiàn)實中,即使屬于違章建筑,也應(yīng)根據(jù)行政法中的“比例原則”即《行政處罰法》中的“過罰相當(dāng)”原則給予合理補(bǔ)償。至于如何補(bǔ)償,可以考慮建造的時間、當(dāng)時的立法狀況、當(dāng)時執(zhí)法機(jī)關(guān)是否存在不作為等因素綜合制定無證房屋的征收補(bǔ)償方案。
如果是因為公共利益拆除的,比如說是因為修建學(xué)校或者是修建醫(yī)院,或者是修建道路而拆除的情況下,是應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償?shù)摹?/p>
《國有土地上房屋征收與管理條例》第二十四條第二款明確規(guī)定了,征收拆遷中的違法建筑得不到補(bǔ)償。
市、縣級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對建設(shè)活動的監(jiān)督管理,對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行相關(guān)工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請辦理規(guī)劃許可證。違法建筑即是指未經(jīng)規(guī)劃土地主管部門批準(zhǔn),未領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證或臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證,擅自建造的建筑物和構(gòu)筑物。
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的精神和原則,應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、土地、執(zhí)法等部門對于未辦理相關(guān)手續(xù)的建筑物進(jìn)行認(rèn)定,特殊情特殊處理,認(rèn)定為合法的要給予補(bǔ)償,認(rèn)定違法的不予補(bǔ)償。
如果因為行政機(jī)關(guān)違法拆除建筑物的,沒有嚴(yán)格按照行政強(qiáng)制法規(guī)定的程序,去拆除建筑物的,導(dǎo)致所有權(quán)人不能夠?qū)τ诮ㄖ杀具M(jìn)行回收的,也會存在一定的經(jīng)濟(jì)損失,這時候因為違法的行政行為造成的損失,也是要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任的。
應(yīng)該區(qū)分集體土地征收和國有土地上房屋征收過程中,出現(xiàn)的拆違和專門組織的拆違行為。以拆違來促拆遷是明令禁止的,我們在代理案件過程中,會出現(xiàn)因為被征收人一直與征收主體,遲遲達(dá)不成征收補(bǔ)償協(xié)議,這時候征收主體可能就會對被征收人的房屋作出限期拆除決定書,以認(rèn)定該房屋是違法建筑的形式,要求被征收人拆除。
如果遇到拆遷,有關(guān)部門以違建的形式下達(dá)拆除通知書,或者是強(qiáng)制拆除決定書,一定要認(rèn)真審查自己建筑物的事實情況,來區(qū)別分析對待,認(rèn)真分析,依法去維護(hù)自己的合法權(quán)益。
違法建筑雖得不到補(bǔ)償,但違法建筑人對建筑材料擁有合法的所有權(quán),基于物權(quán)法相關(guān)原則,拆遷方在拆遷過程中,需要對建筑物材料予以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。此外,在判斷違法建筑是否需要補(bǔ)償時,還要區(qū)分違法建筑物與違法建筑物上的土地使用權(quán)的差別。
如果土地使用權(quán)是合法取得的,即使建筑物屬于違法建筑物也需要保障違法建筑人對土地的合法權(quán)益,即符合此情形的拆遷方也需要給予違法建筑人一定的補(bǔ)償。總之即使是違法建筑也并不意味著違法建筑人真的沒有補(bǔ)償。
在遇征地拆遷時,一旦自身合法權(quán)益受損要勇于采取法律途徑來維護(hù)自己的合法權(quán)益。在拆遷案件中,專業(yè)的律師至關(guān)重要。行政訴訟糾紛當(dāng)然要找北京楹庭律師。如果您沒有與該主管部門協(xié)商好補(bǔ)償條件,可以咨詢征地拆遷律師,或者請律師介入,運(yùn)用法律知識與主管部門協(xié)商談判,爭取獲得公平、滿意的補(bǔ)償。